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科技奖励不能仅仅靠政府 补齐社会性科技奖励这一短板(热点辨析)|亚博网赌买球安全

发布日期:2021-05-18 来源:亚博网赌安全有保障的 点击次数:58920次

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去年,中国科学家屠氏获得诺贝尔生理学和医学奖,科学技术奖励和科学技术创新的关系再次引起社会的关注和讨论。有些人认为,中国政府科技奖励的力量应该加大,进一步推进科技创新。事实上,我们不能只看到政府在科技奖励中的作用,而忽略了社会力量的作用。从国际经验来看,科学技术报酬分为政府报酬和社会报酬两种,两者都对科学技术创新起着不可或缺的推进作用。

我国现在需要补充社会科学技术奖励的短板。回顾历史,社会科技奖励发展历史更长,得到专业共同认可。1731年,英国王立学会设立了科普奖,1800年,英国王立学会设立了郎福德奖,1901年,瑞典诺贝尔基金会首次发行了诺贝尔奖,科技奖励制度不断完善。

后来,一些国家政府认识到科技在国家发展中的重要作用,并积极参与提供科技奖励的阵营。我国现代科学技术奖励起步晚,直到新中国成立才大发展。

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改革开放之初,中国相继颁布了中华人民共和国发明奖励条例。此后20多年,中央政府、各部委、地方政府设立的科学技术报酬迅速发展,有力地激励了科学技术人员的创新活动,但政府在科学技术报酬方面也形成了唱独角戏的局面,各种社会组织如科学技术社区、学术机构设立的科学技术报酬缺乏系统计划。

2003年12月发布的中共中央国务院对进一步加强人才工作的决定,建立了以政府奖励为导向,以使用者和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,以规范、鼓励、加强社会力量投身科技奖励工作。目前,中国已经出现了一些影响较大的社会科技奖励项目,如何获得梁何利基金奖、陈嘉庚科学奖等。

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但是,由于发展历史短,其规模和影响远远不及政府报酬。进一步推进科学技术报酬,促进我国社会科学技术报酬的发展是很重要的。2015年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布的深化科技体制改革实施方案提出了引导和规范社会力量设置奖,制定鼓励社会力量设立科技奖的指导意见。

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我国社会科学技术奖励发展的瓶颈主要有两个。一是获奖主体的社会团体,如科学技术团体自身发展水平不足,专职人员少,难以胜任高质量、大规模的学术管理任务,二是一些科学技术团体资金不足,包含羞涩,奖励心灵丰富,力量不足。

长期以来,一些科技社区多采用行政事业单位发展模式,养成等需要的习惯,资金募集能力有限,自身经营实现资金积累的能力严重不足。党的十八大以来,中国不断推进政治社会的分离,为科学技术社区的发展提供机会,有助于打破瓶颈,促进中国社会科学技术的长期发展。

抓住这个机会,可以考虑从以下三个方面努力。一是给社区经营服务收入税收优惠,促进社区资金积累。二是鼓励企业捐赠科技圈,开展科技奖励。企业应该在科技奖励方面有更大的作用,在奖励项目的开设、资金支持方面给予更多的支持。

三是鼓励科技圈打破事业编制限制,推行招聘制,建设专业高效的科研团队,为科技圈提供有力的人才支持。


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